中瑞Form S原产地证是由中国海关或中国国际贸易促进委员会（贸促会）签发的，具有相同的法律效力。无论是海关还是贸促会签发的中瑞Form S原产地证，都可以用于证明货物原产于中国，并在瑞士享受关税优惠。

因此，无论是海关还是贸促会签发的中瑞Form S原产地证，其效力都是相同的，不存在哪个机构签发的效力更强的说法。企业可以根据自身情况和需求选择向海关或贸促会申请，以获得符合自身需求的证书。

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