Form S产地证和普惠制（GSP）是两种不同的贸易工具，它们在目标、适用范围和优惠程度上存在显著的区别。

Form S产地证，也被称为瑞士原产地证（Swiss Origin Certificate），主要用于证明出口产品的原料或半成品、零部件等在制造地拥有生产该产品所需的生产技术、关键零配件及材料。它是各国海关对进口商品进行贸易管理的有效手段之一，也是国际间经济合作和自由贸易的重要证件。Form S产地证由瑞士联邦政府授权颁发给符合特定条件的厂商使用，并由该国政府机构签发，具有性和法律效应。

普惠制，又称“G.S.P证”或“Form A证”，是一种国际贸易中的非互利的特别优惠待遇，主要由发达国家给予发展中国家或地区。它的主要目标是促进发展中国家与发达国家之间的经济贸易合作，通过提供低的、优惠的进口税率，增加发展中国家的外汇收入，加速其经济增长。普惠制的优惠程度远高于惠国待遇，但具体受惠商品的减税幅度大小取决于惠国税率和普惠制税率间的差额。目前，包括欧盟15国、瑞士、挪威、日本、加拿大、澳大利亚、新西兰、俄罗斯、波兰等在内的23个国家给予我国普惠制待遇。

总的来说，Form S产地证是一种证明产品原产地的官方文件，而普惠制则是一种针对发展中国家的贸易优惠制度。虽然两者都与国际贸易相关，但它们的性质、目标和操作方式存在明显差异。