海牙认证和使馆认证主要有以下区别：

一、定义及适用范围

海牙认证（Apostille）

定义：是指由国家政府机构统一出具的（一般为国家的外交部或高法院），对原认证的签发人（通常是当地公证处或国际公证人）进行的二级认证，并在认证书上加盖印章或标签，这个过程就叫做加签（海牙认证）。

适用范围：海牙认证适用于海牙公约成员国之间。目前，全球有 100 多个国家和地区加入了海牙公约，这些国家和地区之间的文件往来可以使用海牙认证。例如，中国的香港和澳门地区、美国、英国、德国、法国、日本等国家都认可海牙认证。

使馆认证

定义：是指一国外交机构及其授权机构在涉外文书上确认所在国公证机关或某些特殊机关的印章或该机关主管人员的签字属实。经过使馆认证的文书具有法律效力，被目的国政府机构所认可。

适用范围：使馆认证适用于非海牙公约成员国之间以及海牙公约成员国与非海牙公约成员国之间的文件往来。例如，中国与秘鲁之间的文件认证通常需要进行使馆认证。

二、办理流程

海牙认证

公证：首先由当地的公证人对文件进行公证，确认文件的真实性和合法性。

海牙认证：公证后的文件提交给国家的外交部或高法院进行海牙认证。在这个过程中，认证机构会对公证人的资质和公证文件的内容进行审核，确认无误后在文件上加盖海牙认证章。

使馆认证

公证：与海牙认证一样，首先由当地的公证人对文件进行公证。

外交部认证：公证后的文件提交给所在国的外交部进行认证。外交部会对公证文件进行审核，确认公证人的资质和文件的真实性。

使馆认证：外交部认证后的文件提交给目的国的驻华使馆进行认证。使馆会对文件进行再次审核，确认文件的真实性和合法性，并在文件上加盖使馆认证章。